Оцінка і аналіз ефективності діяльності Берестинського районного суду за перше півріччя 2025 року

Берестинський районний суд Харківської області здійснює свою діяльність на засадах верховенства права з дотриманням конституційних засад судочинства щодо захисту та забезпечення прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, орієнтуючись на підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.

Робота у Берестинському районному суді здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства, а саме:

- Конституції України, Законів України, Кодексів України, інструкцій та інших нормативно - правових актів;

- Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України № 814 від 20.08.2019 року (зі змінами);

- положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженим рішенням Ради суддів України;

- засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затвердженою зборами суддями Берестинського (Красноградського) районного суду Харківської області від 24.03.2016 року (із змінами);

- рішень зборів суддів;

- посадових інструкцій та функціональних обов’язків (зі змінами), тощо.

В приміщенні обладнано 4 зали судового засідання з 5, обладнані кабінети для працівників суду, для учасників судових засідань облаштовані місця для очікування розгляду справ, встановлені інформаційні стенди, де громадяни можуть  ознайомитися зі зразками документів, списками справ що розглядаються судом, які щотижнево оновлюються,  та іншими відомостями про прийом громадян та відомостями про працівників суду.

Крім того слід зазначити, що  приміщення суду  обладнано кнопкою для виклику правників апарату суду  громадянами з обмеженими можливостями.

4 зали судового засідання обладнано системами звукозапису і в кожному встановлено по 2 програми з фіксування судового засідання: «Ізікон» та «Акорд».

Всі працівники суду  забезпечені комп’ютерами, але подекуди комп’ютерна техніка застаріла, не вистачає  потрібної кількості принтерів, блоків безперебійного живлення. Дана проблема є нагальною.

Зали судових засідань №1, № 3 та № 4  обладнані системами для проведення відеоконференцзв’язку.

У першому півріччі 2025 року судочинство  в Берестинському районному суді здійснювало 3 професійних судді :Дудченко В.О., Рибальченко І.Г., Бєлостоцька О.В.

Штат  аппарату суду налічує 33 працівника (фактично працює 28 працівників), з них:

судді –6,

державні службовці - 16,

службовці – 3,

працівники патронатної служби –6,

інші працівники – 2.

У Берестинському районному суді постійно проводиться робота, спрямована на правильність та своєчасність внесення інформації до обліково-статистичних карток. Надається практична допомога працівникам апарату суду, які безпосередньо несуть відповідальність за внесення даних в обліково-статистичні картки, а саме проводяться навчання з наданням роз’яснень щодо внесення даних до КП «Д3».

Основними завданнями обліково-статистичної роботи у Берестинському районному суді є: здійснення повного та всебічного обліку та аналізу руху  справ всіх категорій, формування та аналіз статистичної інформації, забезпечення об’єктивності, оперативності та цілісності інформації щодо діяльності суду.

У період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року до Берестинського районного суду Харківської області надійшло 3303 справ, матеріалів з них:

• 1447 у порядку цивільного судочинства,
• 1281 у порядку кримінального судочинства,
• 536 у порядку справ про адміністративні правопорушення,
• 39 справ у порядку адміністративного судочинства.

Протягом аналогічного періоду 2024 року до суду надійшло  3488 справ, матеріалів з них:

• 1648 у порядку цивільного судочинства,
• 1367 у порядку кримінального судочинства,
• 461 у порядку справ про адміністративні правопорушення,
• 12 справ у порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з даних судової статистики в порівнянні з аналогічним звітним періодом спостерігається динаміка зменшення показників, на 2,7 % від загальної кількості справ, що надійшли до суду .Умови воєнного стану, у яких живуть українці, значною мірою впливають на всі правовідносини та інституції в країні, але статистичні дані свідчать про велике навантаження на суддів та працівників апарату суду.

Щодо деталізації кількості справ та матеріалів, які перебували в провадженні  суддів зазначаємо наступне:

Під час вивчення діяльності за вказаний період було встановлено, що на виконання Плану роботи суду на перше півріччя 2025 року проведені наступні узагальнення та аналізи судової практики:

1. Аналіз практики розгляду Красноградським районним судом кримінальних справ у сфері обігу наркотичних засобів за 2024 рік та за 1півріччя 2025 року;
2. Аналізи скасованих і змінених рішень суддів, ухвалених у 2024 році, після перегляду справ судами апеляційної та касаційної інстанції та за 1півріччя 2025 року;

          3.Аналіз роботи зі зверненнями громадян, які надійшли у 2024 році та за 1півріччя 2025 року;

5. Аналіз роботи з кадрами у 2024 році та за 1півріччя 2025 року;
6. Оцінка і аналіз ефективності діяльності Берестинсього районного суду за 1півріччя 2025 року.

          Також, проаналізовано та визначено навантаження на суддів по розгляду судових справ, стан наповнення ЄДСР судовими рішеннями, про що складено відповідні довідки.

Робота з громадянами, які звертаються до суду організована відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.  Розроблені графіки прийому громадян керівництвом суду,  які розміщені в приміщенні суду на дошці оголошень та на офіційному веб - сайті суду, а також затверджено Порядок прийому громадян.

Відповідно до наказу № 02-02/3 від 10.01.2017 року у суді утворено комісію з питань роботи зі службовою інформацією та визначеного старшого секретаря Берестинського районного суду Харківської області Солтисюк О.М. відповідальною за організацію роботи з документами з грифом «ДСК». Також затверджено Положення про комісію з питань зі службовою інформацією.

Відповідальною особою про доступ до публічної інформації наказом № 02-02/33від 06.06.2017 року призначено консультанта Берестинського районного суду Харківської області – Андрусенко Ю.М.

В період з 01.01.2025 по 30.06.2025 року головою суду, керівником апарату суду, прес – секретарем суду на належному рівні проводилось забезпечення інформаційної відкритості діяльності суду, прозорості судової системи, а також дотримання прав громадян на отримання інформації щодо діяльності Берестинського районного суду Харківської області.

Посадові обов’язки працівники апарату суду виконують відповідно до посадових інструкцій, затверджених керівником апарату суду та функціональних обов’язків.

Відповідно до Закону України «Про державну службу» № 889-19 від 10.12.2015 року, Типового положення про службу управління персоналом державного органу, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03.03.2016 року № 47, наказом № 02-02/27 від 17.06.2016 року обов’язки служби управління персоналом покладені на консультанта суду Рязанову Н.В.

Консультантом суду по роботі з персоналом протягом першого півріччя 2025 року було організовано роботу по декларуванню доходів державних службовців за 2024 рік.

 Керівником апарату суду Ткаченко Л.О. на кожний рік складається план роботи суду, який затверджується головою суду.

Відповідно до плану роботи Берестинського (Красноградського) районного суду головою суду та керівником апарату суду проводяться оперативні виробничі наради працівників суду з питань організаційної діяльності суду, аналітичної роботи, контролю виконання рішень суду, ознайомлення з новим законодавством,

Збори суддів проводяться регулярно, обговорюються питання щодо внутрішньої діяльності суду, вирішуються нагальні питання.

Відповідно до ст. 69 ЗУ «Про державну службу», протоколу загальних зборів державних службовців Берестинського районного суду від 12.07.2019 року № 02-02/40, затверджено Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ.

Консультантом суду та головним спеціалістом ведеться контроль за своєчасним направленням судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень і проставлення ДНЗС.

Архіваріусом суду ведеться робота з архівом суду, а саме: складений  план роботи архіву, план роботи експертної комісії на 2025 рік, складений графік  передачі справ канцелярією суду до архіву. Відповідно до встановленого графіка ведеться знищення нарядів, справ та матеріалів, термін зберігання яких закінчився.

На належному рівні  ведеться судова статистика , відповідальною  за ведення статистичної звітності призначена консультант суду Андрусенко Ю.М..  Статистичні звіти подаються вчасно (згідно з графіком)  до ТУ ДСА в Харківській області  за допомогою автоматизованої програми « Д-3».

Постійно консультантом суду ведеться кодифікаційно - довідкова робота, вносяться зміни до нормативно – правових актів, кодексів та зі змінами ознайомлюють працівників суду.

Дуже важливим аспектом в роботі суду є перевірка стану виконавчої роботи, яка складається з наступних питань:

- щоквартально консультантом суду перевіряється робота канцелярії по веденню загального діловодства та архіву, перевірка роботи з речовими доказами, про що складаються  відповідні акти;

- щоквартально  перевіряється правильність та якість заповнення журналів судових засідань, здачі до канцелярії суду справ,  перевіряється своєчасність  звернення до виконання постанов по справам про адміністративні  правопорушення,  судових рішень по кримінальним провадженням, цивільним справам та справам адміністративного судочинства;

- щоквартально консультантом суду перевіряється робота зі зверненнями громадян, ведення журналу прийому громадян, про що складаються відповідні довідки;

- щоквартально консультантом суду здійснюється перевірка роботи служби судових розпорядників, про що складаються відповідні акти;

- за окремим графіком керівником апарату та консультантами суду проводяться навчання з підвищення кваліфікації працівників апарату суду.

Старшим секретарем суду постійно ведеться облік споживання комунальних послуг та подаються відповідні звіти до комунальних підприємств.

 Прес-секретарем суду , головним спеціалістом суду постійно оновлюється  інформація на веб- сайті суду. Крім того діє обмін електронними документами між судами, а також відповідно до Порядку надсилання учасникам судового процесу текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень. За заявою учасника судового процесу надсилаються судові повістки у вигляді SMS-повідомлень.

Станом на 30.06.2025 року головою суду, керівником апарату суду проводилися роботи, спрямовані на запобігання корупції шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи серед державних службовців з питань дотримання вимог Законів України «Про запобігання корупції», «Про державну службу», Указів Президента України та інших актів антикорупційного спрямування.

В період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року, роботу Берестинського районного суду Харківської області організовано та виконано на належному рівні.

Керівник апарату

Берестинського районного суду                                        Лариса ТКАЧЕНКО