flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Засади використання автоматизованої системи документообігу суду (чинна редакція)

ЗАСАДИ ВИКОРИСТАННЯ

АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ ДОКУМЕНТООБІГУ

 КРАСНОГРАДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

затверджені рішенням зборів суддів від 25 серпня 2015 р. № 16

Із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями зборів суддів

 

від 20.12.2016 р. № 3

від 05.04.2017 р. № 6

від 28.11.2022 № 16

  1. Загальні положення

         1.1.   Засади використання автоматизованої системи документообігу суду в Красноградському районному суді Харківської області (далі Засади) розроблено та затверджено на виконання вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі Положення) щодо розгляду питань стосовно порядку функціонування автоматизованої системи.

         1.2. У разі внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду збори суддів Красноградського районного суду Харківської області новим рішенням затверджують відповідні зміни до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду.

        1.3.  Засади використання автоматизованої системи документообігу суду (зі змінами та доповненнями) вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.

  1. Функціональні обов’язки, права користувачів

автоматизованої системи

      2.1.  Функціональні обов'язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї в суді визначаються на підставі наказів голови суду відносно суддів суду та керівника апарату відносно працівників апарату суду.

       2.2. Налаштування автоматизованого робочого місця користувача автоматизованої системи у відповідності до функціональних обов'язків та прав доступу, визначених наказом голови суду чи керівника апарату суду, здійснює технічний адміністратор.

       2.3. Електронні примірники наказів голови суду чи керівника апарату суду щодо визначення функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї вносяться до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після їх підписання.

         2.4. Користувачі автоматизованої системи відповідно до їх прав вносять до бази даних автоматизованої системи передбачену Положенням інформацію.

          2.5. Використання ЕЦП уповноваженими на це користувачами автоматизованої системи здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про електронний цифровий підпис".

         2.6. Відмова користувача автоматизованої системи, уповноваженого на використання ЕЦП, від отримання та використання ЕЦП з будь-яких підстав не допускається.

         2.7. Користувачі автоматизованої системи зобов'язані виконувати вимоги Положення та забезпечувати конфіденційність інформації, яка в ній міститься.

         2.8.    Персональну відповідальність за забезпечення належної організації функціонування автоматизованої системи в суді несе керівник апарату суду, а за забезпечення її належного технічного функціонування - технічний адміністратор.

        2.9. Незаконне втручання в роботу автоматизованої системи тягне відповідальність, установлену законом.

  1. Особливості розподілу справ між суддями

      3.1. Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженими на підставі наказу керівника апарату особами, відповідальними за здійснення автоматизованого розподілу судових справ за правилами, встановленими Положенням та цими Засадами з урахуванням спеціалізації суддів.

       3.2. З метою виконання завдань кримінального провадження, дотримання норм Кримінального процесуального кодексу України щодо прийому та розгляду в розумні строки клопотань органів досудового розслідування: про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (в тому числі тих, які вже перебувають в провадженні суду та по яким слідчим суддею надано дозвіл на затримання) та скарг щодо захисту прав людини в порядку ст. 206 КПК України, в суді встановлюється чергування для слідчих суддів та працівників апарату суду у вихідні та святкові дні. У дні чергування автоматизований розподіл (повторний автоматизований розподіл) цих клопотань, здійснюється на слідчого суддю, який визначений в затвердженому головою суду графіку чергувань.

      3.3. Якщо судова справа підлягає розгляду колегією суддів, визначення суддів, що входять до складу колегії проводиться автоматично в загальному порядку згідно з вимогами підпункту 2.3.4 пункту 2.3 Положення та з врахуванням запровадженої спеціалізації.

       3.4. У разі неможливості продовження розгляду справи одним із суддів-членів колегії (призов на військову службу, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, довготривале перебування на лікарняному або у відпустці, закінчення повноважень судді, звільнення з роботи тощо) заміна судді-члена колегії здійснюється автоматизованою системою на підставі мотивованого розпорядження керівника апарату суду (або уповноваженої ним особи) на виконання службової записки головуючого судді або судді, який входить до складу колегії у справі з метою дотримання передбаченого законом строку розгляду цієї справи у порядку, зазначеному в підпункті 2.3.23 пункту 2.3 цього Положення. 

      3.5.  Визначення присяжних відбувається за правилами, встановленими Положенням.

       3.6. Не розподіляються на суддю, який перебуває в нарадчій кімнаті, справи, що підлягають негайному вирішенню (включаючи випадки передачі справи раніше визначеному складу суду), зокрема:

- клопотання про проведення обшуку, огляду, клопотання про проведення слідчого експерименту;

- скарги щодо захисту прав людини – ст. 206 КПК України;

- заяви про забезпечення позову до надходження позовної заяви;

- подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України;

- подання про примусове проникнення до житла;

- справи про адміністративне правопорушення, які підлягають вирішенню в день їх надходження до суду.

 

      3.7.  Не розподіляються за два робочих дні до початку відпустки, відрядження на раніше визначеного в рамках одного кримінального провадження слідчого суддю клопотання слідчого, прокурора чи адвоката, скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора.

     3.8. У разі якщо на слідчого суддю, у період перебування його в нарадчій кімнаті на строк менше 3-х днів, розподілено клопотання про обрання запобіжного заходу стосовно затриманої особи, строк затримання якої закінчується раніше аніж суддя вийде з нарадчої кімнати – таке клопотання передавати до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу з метою недопущення порушення строків розгляду справи.

      3.9. Передача невирішених судових справ від судді на повторний автоматизований розподіл здійснюється, крім випадків передбачених законом, у разі прийняття зборами суддів відповідного рішення про встановлення переліку конкретних справ, розгляд яких не може бути продовжено суддею. У такому випадку збори суддів скликаються у термін, визначеним чинним законодавством за ініціативою голови суду на підставі повідомлення такого судді чи на підставі інших даних, які вказують на винятковість випадку (довідку про хворобу, рішення ВРП про відсторонення від посади, наказ про довгострокове відрядження тощо).

     3.10. У разі надходження заяви про відвід (самовідвід) судді (слідчому судді), такі заяви розподіляються автоматично між всіма суддями суду, без врахування спеціалізації, відповідно до вимог процесуального законодавства.

     У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) повторний автоматизований розподіл справ або заміна судді, який входить до складу колегії суддів здійснюється без розпорядження керівника апарату, на підставі судового рішення про відвід (самовідвід) судді (слідчого судді) або заяви про самовідвід, електронний примірник якої зберігається в автоматизованій системі в стані "Оригінал" та засвідчується ЕЦП особи, яка підписала цей документ.

       З метою забезпечення виконання вимог ч. 4 ст. 81 КПК України заяви про відвід слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово по кримінальному провадженню (крім колегіального розгляду справи),  після реєстрації на реєстраційній картці вхідного документу невідкладно передаються судді, який здійснює провадження для прийняття рішення щодо порядку розгляду такої заяви: залишення такої заяви без розгляду (при наявності ознак зловживання правом на відвід) або її передачі до канцелярії суду для визначення судді відповідно до ч. 1 ст. 81 КПК України з урахуванням даних Засад.

  1. Правила здійснення автоматизованого розподілу судових

справ між суддями

          4.1. Автоматизований розподіл судових справ здійснюється за правилами, встановленими Положенням.

          4.2. Визначення суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється згідно з вимогами підпункту 2.3.3 пункту 2.3 Положення, з врахуванням Засад використання автоматизованої системи документообігу суду та правил поєднання судових справ.

           4.3. Керівник апарату суду щоденно перевіряє актуальність інформації в табелі обліку використання робочого часу суддів в автоматизованій системі документообігу суду та в разі будь-яких змін заносить дані щодо відсутності судді на роботі невідкладно. Підставами для цього є наказ про відпустку, наказ про відрядження, лікарняний тощо.

            4.4. У разі хвороби або іншої надзвичайної події, суддя повинен невідкладно прийняти заходи щодо повідомлення про свою відсутність голову суду або працівника апарату суду, відповідального за ведення обліку робочого часу з вказівкою на причини та орієнтовний час відсутності на роботі.

Якщо станом на 9 годину дня, в якому здійснюється розподіл судових справ, не надійшло повідомлення про знаходження судді на листку тимчасової непрацездатності, суддя включається в автоматизовану систему до загального списку суддів, які мають повноваження щодо здійснення процесуальних дій для подальшого розподілу справ. При цьому суддя не має права посилатись на те, що справи і матеріали розподілені йому помилково та не є підставою для їх повторного розподілу.

   4.5.У разі відкликання судді- головуючого у справі, судді – члена колегії із щорічної відпустки (на підставі заяви судді), для вирішення невідкладних питань, пов’язаних з розглядом кримінальних проваджень відносно осіб, які тримаються під вартою або домашнім арештом, у табелі обліку використання робочого часу такому судді проставляється робочий день, але розподіл справ судді не здійснюється.

           4.6. Інформація про перебування судді в нарадчій кімнаті заноситься до табеля обліку використання робочого часу суддів, якщо вона триває більше 3-х робочих днів, а щодо справ, вказаних в розділі 3 даних засад, які підлягають негайному вирішенню -  якщо суддя перебуває в нарадчій кімнаті до кінця робочого дня, в який надішли ці матеріали.

            4.7. Інформація про відгули суддів заноситься до табеля обліку використання робочого часу у вигляді відмітки (І) та окремо до розділу «Інше», а в примітках позначається дата та номер наказу.

  1. Розподіл судових справ шляхом передачі раніше визначеному судді, слідчому судді, колегії суддів.

       5.1. Раніше визначеному судді, слідчому судді, колегії суддів передаються судові справи (матеріали кримінального провадження) щодо:

        заяви або клопотання, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення;

        повернення судового збору;

        судових справ про перегляд заочного рішення;

        заяв та клопотань з процесуальних питань, пов’язаних з виконанням судових рішень, поданих до суду, що розглядав справу;

        матеріалів кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України;

        зустрічних позовів та позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження;

        заяв про відновлення втраченого судового провадження;

        заяв про забезпечення позову, доказів, поданих після подання позовної заяви;

        заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за виключенням випадків, визначених законом;

        адміністративних матеріалів стосовно особи, яка вчинила декілька адміністративних правопорушень, якщо такі матеріалі ще не розглянуті;

       5.2. У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді у випадках, передбачених підпунктом 5.1 пункту 5 Засад, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу, з врахуванням визначеної спеціалізації, якщо відсутність головуючого судді призведе до неможливості розгляду цих справ та матеріалів у строки, встановлені чинним законодавством.

         5.3. Клопотання (подання), заяви (крім заяв про відвід (самовідвід) судді (слідчому судді) та скарги, які надійшли у межах одного кримінального провадження (за номером ЄРДР) передаються раніше визначеному слідчому судді..

    У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі слідчого судді у випадках надходження клопотань (подань), заяв та скарг по одному кримінальному провадженню, наступний слідчий суддя для розгляду подальших клопотань (подань), заяв та скарг в рамках даного кримінального провадження обирається шляхом автоматизованого розподілу між всіма слідчими суддями, що мають повноваження на час розподілу з врахуванням визначеної спеціалізації.

     5.4. Судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження) та ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи не підлягають автоматизованому розподілу, а передаються раніше визначеному у судовій справі головуючому судді, ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.

      У разі відсутності судді (відпустка, відрядження, лікарняний тощо), ухвалу якого скасовано такі справи передаються на повторний автоматизований розподіл за розпорядженням керівника апарату суду.

  1. Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями.

        6.1 Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями застосовується у випадках визначених законом, а також з метою заміни одного, декількох суддів, всього складу суду, збільшення складу суду в порядку, визначеному  Положенням.

        6.2. У разі задоволення відводу або самовідводу судді (судді-доповідача або всього складу суду, якщо судова справа розглядається колегією суддів), якому розподілено судову справу для розгляду, судова справа підлягає повторному автоматизованому розподілу без урахування цього судді (судді-доповідача або всього складу суду, якщо судова справа розглядається колегією суддів) з метою заміни судді або суддів, що вибули.

       6.3. Винятково у разі, коли  суддя (судді) у передбачених законом випадках не може (не можуть) продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи.

        6.4. У випадку тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки тощо головуючого судді (судді-доповідача) на строк, що не призводить до порушення строків вирішення справи, повторний автоматизований розподіл не проводиться.

        6.5. Повторний автоматизований розподіл судових справ у разі виявлення очевидних помилок в налаштуваннях автоматизованої системи діловодства суду при автоматичному розподілі справ, що призвели до порушення порядку визначення судді (колегії суддів) для розгляду справи (помилково визначена спеціалізація, неправильне налаштування табеля робочих днів суддів, недопустимість повторної участі судді у кримінальному провадженні, якщо він брав участь в цьому ж провадженні під час досудового розслідування тощо) здійснюється за вмотивованим розпорядженням керівника апарату.

  1. Особливості розподілу окремих категорій справ

         7.1. Справи після скасування заочних рішень, заяви про роз’яснення рішень, виправлення описок в судових рішеннях та інших заяв в порядку виконання рішень по архівним справам (до 2010р.) розподіляються раніше визначеному судді у справі, із застосуванням «Протоколу розподілу (не автоматично)». В разі якщо суддя не працює, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу з врахуванням визначеної спеціалізації.

       7.2. Матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 КПК України передаються раніше визначеному у судовій справі судді із застосуванням «Протоколу розподілу (не автоматично)».

        7.3 При автоматизованому розподілі клопотань правоохоронних органів в межах досудового розслідування (обрання міри запобіжного заходу, обшуку, виїмки, тощо) щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження по іншій справі, виключати з автоматизованого розподілу суддів, які розглядають таке кримінальне провадження по суті шляхом повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату.

         7.4. У разі роз’єднання (виділення) судових справ виділена в окреме провадження судова справа не підлягає автоматизованому розподілу, а передається судді, яким ухвалено рішення про роз’єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог у самостійні провадження чи виділення в окреме провадження на підставі ухвали суду.

        7.5. Щорічні відпустки  суддів плануються таким чином, щоб на цей період  у суді залишалось працювати не менше двох  суддів. Графік відпусток затверджується головою суду.

 

  1. Розгляд справ і матеріалів стосовно неповнолітніх чи малолітніх

        8.1. Кримінальні провадження або кримінальні справи, де злочини скоєні неповнолітнім чи малолітнім розглядають судді, уповноважені зборами суддів.

 

  1. Слідчі судді

       9.1. Слідчий суддя визначається за правилами автоматизованого розподілу судових справ між суддями.

Кількість слідчих суддів у суді визначається зборами суддів.

      9.2. Слідчі судді, які здійснюють повноваження з судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому процесуальним законом, обираються за рішенням зборів суддів строком не більше ніж на три роки і можуть бути переобрані повторно.

        9.3. Розподіл судових справ із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому процесуальним законом, у вихідні та святкові дні здійснюється серед слідчих суддів з урахуванням графіків затверджених зборами суддів.

 

  1. Коефіцієнт адміністративних посад

      10.1. Коефіцієнт, що враховує форму участі судді у розгляді судової справи розраховується згідно Положення.

      10.2. В автоматизованій системі документообігу суду для суддів, які займають адміністративні посади  встановлюються наступні коефіцієнти:

- голова суду – 0,6;

       10.3 Дні, у які не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, враховуються при розрахунку коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи.

  1. Засади формування спеціалізації суддів (колегії)

        11.1. Спеціалізація суддів визначається зборами суддів із розрахунку розподілу не менше 2-х суддів на одну спеціалізацію.

  1. Відповідальність

       12.1. Внесення недостовірних даних в АСДС, допущення інших порушень, які могли вплинути або вплинули на розподіл справ і матеріалів між суддями, працівниками суду відповідальними за реєстрацію справ і матеріалів, внесення даних до обліково-статистичних карток, може бути підставою для притягнення до відповідальності передбаченої законом.

  1. Знеструмлення електромережі суду

13.1. Знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи та тривають понад п’ять робочих днів, фіксуються відповідними актами в порядку, передбаченому пунктом 2.3.55 Положення.

Електронні примірники зазначених актів вносяться до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після усунення обставин.

13.2. Автоматизований розподіл судових справ між суддями здійснюється невідкладно після налагодження роботи автоматизованої системи або на наступний робочий день після усунення обставин.

              13.3. У разі настання обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, розподіл судових справ, які за законом мають розглядатися невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (судові справи, пов’язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання про обрання міри запобіжного заходу у виді взяття під варту, клопотання слідчого, прокурора про забезпечення кримінального провадження, клопотання про проникнення у житло, обшук чи огляд житла тощо) здійснюється головою суду між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу, з дотриманням принципу черговості надходження справ до суду, в алфавітному порядку прізвищ суддів з урахуванням спеціалізації. 

13.4. Не пізніше наступного робочого дня після усунення обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, до автоматизованої системи вноситься передбачена Положенням про автоматизовану систему документообігу суду інформація із зазначенням у хронологічному порядку номера та дати фактичного надходження кореспонденції до суду, а також інформація про її розподіл.

  1. Прикінцеві положення

         14.1. Ці Засади набирають чинності з дня їх затвердження рішенням зборів суддів Красноградського районного суду Харківської області.

         14.2. Зміни, доповнення до цих Засад можуть вноситися зборами суддів в межах їх компетенції та відповідно до вимог законодавства.